习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、积极实践、不断丰富发展。
2017年底召开的中央经济工作会议首次提出“在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想”，并阐释了“七个坚持”的科学内涵。党的十九届六中全会《决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了新的概括，其中第7条“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全”，是对习近平经济思想的高度概括。2021年底召开的中央经济工作会议提出的“四条规律性认识”“七个方面政策取向”“五个重大理论和实践问题”，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的生动体现，又为习近平新时代中国特色社会主义经济思想注入了丰富而深刻的内涵。这些新思想、新理念紧紧围绕推动高质量发展进行战略谋划，从经济发展的根本目的、发展思路、体制机制、宏观调控、战略部署、策略方法等重要方面提出了全方位要求，是实现经济高质量发展的根本遵循。
如何深入学习贯彻习近平经济思想？焦作市进行了积极探索。
把城乡协调发展共同繁荣作为民心工程。习近平经济思想提出，要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力，支持中小微企业发展，不断壮大实体经济，提高劳动者素质。为此，焦作市第十二次党代会强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，积极回应人民对美好生活的新期待，把城乡协调发展共同繁荣作为民心工程，在绿色智造中闯新路、在全域旅游中作典范、在共同富裕中走前列，抓实“六稳”“六保”，持续改善民生。一年来，焦作市委市政府坚决贯彻中央和省委决策部署，擘画蓝图、描绘画卷，以前瞻30年的战略眼光观大势，立足更高站位谋全局，围绕河南省委提出的“两个确保”“十大战略”，坚持锚定“两个确保”、再造发展优势、奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章的奋斗目标，确立“1353”总体发展思路，坚定依靠创新驱动转型、依靠人才支撑强市，闯出焦作高质量发展新路子，充分体现了坚持以人民为中心的发展思想和坚定不移走共同富裕道路的决心。2021年，焦作市主要经济指标增速全面转正、位次前移，居民人均可支配收入突破3万元，居全省第4位，GDP增长6.9%，高质量发展再上新台阶。
把制造业高质量发展作为主攻方向。习近平经济思想强调，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。必须把发展实体经济摆在更为突出重要的位置，增强自主创新能力，加快转型升级，壮大新动能。实体经济是高质量发展的基石。制造业是高质量发展的基石的基石。市委书记葛巧红在焦作市第十二次党代会上明确提出，必须把制造业高质量发展作为主攻方向。龙佰集团是中国钛行业深具创新能力和行业影响力的上市公司，主营产品钛白粉产能超百万吨，钛白粉和钛金属产能均居世界前列，形成了从钛的矿物采选初加工到精深加工，再到钛白粉和钛金属制造，电池材料及衍生资源综合利用的绿色完整产业链企业集团。2021年，龙佰集团实现营业收入首超200亿元，利税超70亿元，入列中国民营企业制造业500强，行业地位突出。2021年，焦作5家企业入选省制造业头雁企业，7家企业入选省制造业重点培育头雁企业。
推动“两山论”生态经济实践。习近平经济思想指出，绿水青山就是金山银山，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。近年来，焦作大力发展生态农业、生态工业和生态旅游产业。其中，以建设“山水富城·文武福地”为目标，做好“一河、一山、一拳、一融合”文章，着力打造高能级文旅。开展大沙河河道治理、南水北调中线工程焦作段综合利用，着力推进生态城市建设。
持续激发市场主体活力。习近平经济思想强调，微观政策要提振市场主体信心，持续激发市场主体活力，进一步激活中小微企业。同时，也要持续培植激活行业领军和龙头企业。我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征：贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业，占比90%以上。而行业领军和龙头企业，是一个地区发展的地标、标杆、品牌和形象。为此，焦作市坚持引育并重，完善微成长、小升高、高变强梯次培育机制，提出强力实施“2122”企业培育工程，到2025年力争超300亿元行业领军企业2家、超100亿元龙头企业10家、超50亿元大企业20家，累计培育省级以上专精特新“小巨人”企业200家左右，努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的局面。
遵循资本的特性和行为规律。习近平经济思想强调，要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用。要为资本设置“红绿灯”，防止资本的无序扩张、野蛮生长，依法加强对资本的有效监管，支持和引导资本规范健康发展。2021年，焦作在灾后重建方面争取15.03亿元灾后重建资金和2亿美元亚投行贷款，项目开工率、竣工率分别居全省第1、第2位。扎实开展“三个一批”活动，新开工亿元及以上项目完成投资增速达22.3%，固定资产投资增长8.3%。2022年，谋划建立常态化金融服务项目建设新机制，完善智慧金服平台功能，强化市级小微企业贷款风险补偿资金作用，构建“政银担”风险分担机制，搭建私募基金与企业对接平台，强力推动皓泽电子、江河纸业公司股票上市，着力提升金融服务实体经济能力，打造多元化金融发展格局。
确保饭碗牢牢端在自己手中。习近平经济思想提出，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，确保口粮绝对安全。焦作坚持扛稳粮食安全重任，落实最严格的耕地保护制度，国家级农业产业化龙头企业达7家、居全省第2位，2022年计划新建4.1万亩高标准农田，确保全年粮食播种面积稳定在421万亩以上，粮食总产稳定在200万吨以上。通过支持平安种业、怀川种业等现代种业集团发展，稳定100万亩小麦种子生产基地面积，加快建设良种强市，确保“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。
防范化解重大风险。习近平经济思想提出，要坚持底线思维，强化能力建设，有充足资源，各方广泛配合，提高跨市场跨行业统筹应对能力。焦作扎实开展“守底线、防风险、保安全、保稳定”工作，统筹发展和安全，未雨绸缪、见微知著，抓早抓小、抓实抓细，全面加强风险防范和应对处置工作，不断提高安全发展水平，努力实现本质安全。在防范化解金融风险方面，实施存量金融风险三年出清行动，加强政府债务风险监控，坚决杜绝新增政府隐性债务，有序化解政府隐性债务存量。通过加强银行业金融机构风险监管，集中清收农信社不良贷款，稳妥推进城商行改革，严厉打击和处置非法集资，促进金融机构平稳健康发展。
狠抓绿色低碳技术攻关。习近平经济思想指出，绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务，实现碳达峰碳中和目标要坚定不移，要狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进技术推广应用。一年来，焦作聚焦产业转型，以“五链耦合”为牵引，围绕打造“356”特色产业集群、企业梯次培育，发挥龙佰集团、多氟多新材料、中原内配等龙头企业创新引领作用，构建创新型企业集群发展体系，推动制造业转型升级、换道领跑，推动减污降碳扩绿协同增效，有序推进碳达峰碳中和工作，推动绿色低碳发展。其中，龙佰集团首创“硫氯耦合”绿色制造技术，形成低成本、少能耗、大循环的绿色高质量产业发展体系，集团新材料公司入选成为国家级绿色工厂。2021年，焦作市工业转型升级项目完成投资434.9亿元，新创建1家国家级绿色工厂、2家省级智能标杆企业、6家省级智能工厂，荣获省智能制造优秀市。
伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，涵盖经济发展各领域各方面，为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。学习贯彻和积极实践习近平经济思想，既是理论要求，也是实践需要，更是政治责任。
道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成。在全面建设社会主义现代化焦作新征程中，我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟习近平经济思想对新时代经济工作的要求，坚持把习近平经济思想和省委决策部署贯彻落实到实际工作中，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（作者：苗国富，焦作市社科联二级调研员；解东辉，河南理工大学经济学教授）
