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李庚香:坚定自觉贯彻新发展理念 把牢新时代中原更加出彩“大逻辑”

河南日报  李庚香2021-01-27

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在刚刚闭幕的河南省十三届人大四次会议和省政协十二届四次会议上,省委书记王国生要求我们加快建设社会主义现代化河南的步伐,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。理念是行动的先导,一定的发展方式都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。选择什么样的发展理念,就有什么样的发展行动和成果。在这里,新发展理念就像一把尺子,能够量出工作中的短板;如同一面镜子,能够照出认识上的高低。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局绘就了河南“十四五”发展壮阔蓝图和2035年美好远景,完整、全面、准确贯彻新发展理念,必须从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的角度,充分认识新发展理念这一“中国价值”的丰富内涵、重要地位、巨大作用。我们在新时代新发展阶段新发展征程中,就像党的十一届三中全会以来牢牢坚持以经济建设为中心、坚持发展是硬道理那样,要更加坚定地用新发展理念来统一思想、统一意志,更加坚定地用新发展理念推动高质量发展,加快现代化建设,切切实实转变领导方式、思维方式、工作方式。对于中国是如此,对于河南,对于个体,都是如此。  

新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分  

从党的理论创新的发展历程来看,新发展理念是我们党关于发展理论的一次重大升华。我们党高度重视理论指导和理论创新,正是有了正确理论的指导,有了理论上的不断与时俱进,我们的发展道路才行稳致远、越走越宽广。改革开放40多年来,我们党总是根据形势和任务的变化适时提出相应的发展理念和战略,引领和指导发展实践。时代在前进,实践在发展,理念创新、理论创新永无止境。党的十八大以来,我们党对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,对发展理念和思路作出了调整,其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学,是管根本、管全局、管长远的重大理论创新。特别是习近平总书记在省部级主要领导干部学习党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话,从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度,分析了进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据,阐述了贯彻新发展理念的新要求,阐明了构建新发展格局的主攻方向。新发展理念是一个彰显强大精神力量的理论体系。理论一经群众掌握,就会变成强大的物质力量。“十三五”以来,我国创新发展动力强劲,正在实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升;协调发展不断优化,优势互补高质量发展的区域经济布局加快形成;绿色发展导向鲜明,生态文明建设成效前所未有;开放发展引领潮流,“一带一路”建设让朋友圈越来越大;共享发展惠及全民,创造了人类减贫史上的伟大奇迹。新发展理念是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。我们要深刻认识新发展理念的重大意义,使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。  

新发展理念是实现中华民族伟大复兴的“中国价值”  

我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题,这与新发展理念这一“中国价值”紧密相关。今天的中国正一步步走向世界舞台的中心,但仍需拔钉抽楔、披荆斩棘;今天的中华民族正一步步接近民族复兴的目标,但仍需居安思危、困知勉行。新发展理念来自于发展经验和教训的深刻启示。在发展问题上,我们既有成功的经验,也有失败的教训。成功的经验关键在于按照“中国规律”办事。习近平总书记指出,我们的发展,必须是尊重经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。新发展理念从根本上说,就是把发展建立在把握规律、按规律办事的基础上。贯彻新发展理念这一“中国价值”,就是要增强规律意识,并在研究和把握规律中认识发展的新内涵、新要求。抚今追昔,我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜,关键就在于不断进行理论创新和实践创新。新中国成立以来,毛泽东同志在社会主义建设上积极探索,指引中华民族实现了站起来的伟大飞跃。党的十一届三中全会以来,邓小平同志作出实行改革开放的历史性决策,提出发展才是硬道理的论断,指引中华民族实现了富起来的伟大飞跃。党的十八大以来,习近平总书记深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势,提出新发展理念等重大理论,推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,指引中华民族迎来了强起来的伟大飞跃。当前和今后一个时期,世界百年未有之大变局加速演进,我们将面对更多逆风逆水的外部环境。只有更加有力地贯彻新发展理念,才能把自己的事情真正办好,才能以一域之稳支撑全局之稳。当前,世界上许多国家都在积极创新发展理念、完善发展战略,力争以新的理念、新的战略赢得发展主动。可以说,发展问题归根到底是理念问题,发展战略竞争透射的也是发展理念之争。只有树立和贯彻好新发展理念,才能使我国发展占据时代制高点,抓住和用好我国发展重要战略机遇期,在日趋激烈的国际竞争中赢得更大的优势。  

新发展理念是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现和以人民为中心的时代表达  

为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的“根”和“魂”。实践表明,一个把符合人民利益作为发展尺度的国家必然兴旺发达,一个把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标的政党必将基业长青。在这个意义上,我们必须有正确的发展观和现代化观。从发展实践看,促创新,把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向;促协调,坚持以人民为中心是重要原则;促绿色,良好生态环境是最普惠的民生福祉;促开放,让开放成果及早惠及中国企业和人民;促共享,使发展成果更多更公平惠及全体人民。正是人民二字,厚植新发展理念的价值底色。进入新时代,我国社会主要矛盾发生深刻变化。树牢新发展理念,就要解决发展不平衡不充分的问题,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的政治基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能,按照经济社会发展规律循序渐进,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。贯彻新发展理念,就要牢记民心是最大的政治,把为民造福作为最重要的政绩。  

新发展理念是“十四五”时期我国经济社会发展的“大逻辑”  

发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,具有战略性、纲领性、引领性,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。五大发展理念是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择。从协调推进“四个全面”战略布局看,新发展理念创造性地回答了新发展阶段要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题,把握了发展速度变化、结构优化、动力转移的新特点,顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求,点明了破解发展难题的新路径。新发展理念体现了我们党对经济社会发展规律的新认识。只有发挥好五大发展理念的引领作用,才能实现发展方式的真正转变。在新发展阶段,我们必须重视新发展理念这一“中国逻辑”。新发展理念以问题为指引,直指我国发展中的突出矛盾和问题,创新发展注重解决发展动力问题,协调发展注重解决发展不平衡问题,绿色发展注重解决人与自然和谐问题,开放发展注重解决内外联动问题,共享发展注重解决公平正义问题。可以说,新发展理念既抓住了制约发展的症结,又开出了解决问题的良方。展望新发展阶段,无论是解决发展不平衡不充分的问题,还是促进人与自然和谐,抑或是解决发展内外联动问题,都需要通过与人民同心同行、激发人民伟力来完成。“十四五”时期走好新征程,更要全面贯彻新发展理念,将其作为把握新发展阶段、融入新发展格局的行动指南,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。  

新发展理念是河南做好2021年工作的一根红线  

发展是我们党执政兴国的第一要务,现阶段抓发展,就是看新发展理念树得牢不牢、落得实不实,这是国之大者,是检验广大干部特别是领导干部是否对党忠诚、为党尽责的一个重要尺度。贯彻新发展理念是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。新发展理念是指挥棒,发展方向对不对、发展思路怎么定、发展着力点在哪里,都必须对标新发展理念来校准纠偏。  

牢固树立新发展理念,是现代化的必答题,是新时代的赶考卷,是在新时代新发展阶段新发展征程上的必由之路。对于河南来说,只有牢固树立新发展理念,才能在高质量发展的轨道上行稳致远,才能谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。取经沪苏浙,问道北京城,我们深刻体会到发达地区的理念之新、体制机制之活和综合实力之强是三位一体的。因此,我们必须坚定把新发展理念作为思想的航标灯、行动的度量衡,加快推动质量变革、效率变革、动力变革,让崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享成为自觉行动,在“十四五”时期使河南通过高质量发展、高水平开放、高品质生活,实现“八个更大”“三个走在前列”的目标。从过去的实践进程看,发展中的成败得失、经验教训,根本在于是否贯彻了新发展理念。近年来我省实现的新突破、积蓄的新势能、展现的新气象,都是贯彻新发展理念的结晶。河南在开放上的作为,不仅提升了产业层次更提升了河南形象,关键在于突破了内陆意识的局限,以开放的理念引领发展,在较早融入国际分工中“高位起跳”。河南以保护母亲河、建设幸福河为引领,对河南在全国生态格局中地位的认识有了全新的提升,生态优先、绿色发展正积厚成势。就协调发展而言,郑州国家中心城市“龙头”昂得更高,洛阳副中心城市蓄势待发,一批区域中心城市正在崛起,县域治理“三起来”把“基石”打得更牢。从把握新发展阶段看,抓住机遇加快发展、为全国大局作更大贡献,迫切需要新发展理念引领。当前,河南要在识变应变中育先机开新局,关键在于把新发展理念熔铸于新的实践。面临发展和转型的双重任务,河南必须以新发展理念精准领航。从融入新发展格局看,找准定位发挥优势、展现新担当新作为,必须以新发展理念导航。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是“十四五”规划建议提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。只有立足自身,把国内大循环畅通起来,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气地发展下去。同时,构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。构建新发展格局,是贯彻新发展理念的战略选择,要求我们必须实现高水平的经济动态平衡、高水平的科技自立自强、高水平的对外开放。面对这一波发展的浪潮,我们必须不断增强生存力、竞争力、发展力、持续力,把优势发挥出来、特色凸显出来。要谋实融入新发展格局的大方略,树牢“省外即外”的大开放观念,与国内主要增长极牵手互动,将先进地区的创新、人才、资本等优势,与我省产业、市场、交通等优势嫁接融合,拓展新发展空间。要抓牢融入新发展格局的突破口,发挥枢纽链接优势,以大交通带动大流通,以大流通促进大发展,做大做强航空经济、口岸经济、枢纽经济。要立起融入新发展格局的强支撑,以发展先进制造业为主攻方向,把优化产业链和提升创新链协同起来,把数字产业化和产业数字化结合起来,把持续锻长板和加快补短板统筹起来,使产业基础优势加速转化为有效供给优势。要唱好融入新发展格局的重头戏,着力打造国内大循环的重要支点和国内国际双循环的战略链接,努力在科技创新上走在中西部前列,在生态保护和高质量发展上走在黄河流域前列,在乡村振兴上走在全国前列。  

开局多壮丽,奋斗正当时。在贯彻新发展理念上没有旁观者,没有局外人,对于中国如此,对于河南如此,对于个体也是如此。落实新发展理念,很大程度上取决于领导干部这个“关键少数”,取决于领导干部的素养和能力。牢固树立新发展理念是一个很高的政治要求,我们必须把握其历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,成为领导经济社会发展的行家里手。在文明化进程中,中国价值的核心价值是易、道、仁、理、心,我们生成的是“老家河南”。在现代化征程中,坚持的是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,我们建设的是出彩河南。史诗是亿万人民一笔一画书写的,复兴大潮是涓涓细流一点一滴汇成的。在新发展阶段、新发展格局中,大到创新创造,小到绿色生活方式,新发展理念与我们每一个人息息相关。我们必须更加自觉地站在讲政治的高度来认识,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到把贯彻新发展理念往心里走、往深里走、往实里走。我们坚信,在新发展理念的引领下,河南一定前景无限!(作者系河南省社科联党组书记、主席)