关于“双循环”背景下河南高质量发展的几点思考

       加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，是习近平总书记在十九届五中全会明确提出的战略抉择，是“十四五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的一条重要原则。新发展格局的形成将使生产、分配、流通、消费各个环节更多依靠国内市场实现良性循环，进而形成对全球资源要素的引力场。河南作为人口大省、经济大省，应站位世界经济大格局与我国发展新阶段的高度来观照自身的发展，顺势而为、主动作为，发挥市场规模、产业基础、区位交通、开放通道等独特优势，于变局中育先机、开新局，抓住机遇，奋勇前进。
　　构建“双循环”的新发展格局，河南有自身的优势，但重点要进行思维意识的重塑，才能在新形势下精准发力，实现产业链、供应链的升级与重构。
　　构建新发展格局，要树立全局思维。“欲穷千里目，更上一层楼”。对于各省来说，党就是站在更高处的灯塔，指引着我们的方向与道路，所以，要坚定不移地坚持党的领导，坚持党的方针、政策，站在党和国家全局的高度看问题、做决策。将自己置于国家大循环中，找准自身定位，发挥区域、人力、农业基础等比较优势，在新发展格局中不落人后、展现新作为。
　　构建新发展格局，要树立系统思维。“风物长宜放眼量”，要从高处着手，系统协调。作为我国的人口大省，要拉长长板，发挥市场规模优势，释放内需潜力、引导创造消费需求，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，不断放大自身优势，加快构建完整的内需体系。同时要补足短板，全面激活市场消费潜力，为此，应发展网络交易服务，促进市场在农村的下沉和农产品在市场的上行，激活乡村消费市场；改善消费环境，强化消费者权益保护；着力扩大中等收入群体规模，形成“能消费、敢消费”的良性循环。
　　构建新发展格局，要树立创新思维。“终日乾乾，与时偕行”。创新可以是“从0到1”，把基础研究体系补上来，使研究成果有效转化；也可以是在原有的基础上继续发展，一方面将已经发展的产业进行革新，增强科技在传统产业中的渗透力，有效嫁接新技术、新科技，如5G赋能交通、物流领域，信息科技助力制造业等，将数字化、智能化思维更好地运用于产业的创新发展实现技术产业化。另一方面要促进知识密集型产业的发展，吸引高端人才入驻，为科技建省提供智力支撑。
　　构建新发展格局，要树立加法思维。达到“1+1>2”的效果,即为加法思维。“加”即增加，各个领域互融互通，“交通+”、“文旅+”、“物流+”、“互联网+”等，突破行业屏障，构建行业网，开拓新业态；“加”即加深，深化放管服改革，落实减税降费措施，在交通领域推动运输方式与基础设施衔接，在经济领域给市场主体更多投资自主权等；“加”即加速，要加速交通、经济、物流、生产等各个“微循环”的畅通。要让产业链、供应链更加顺畅，为互融互通提供有力支撑。
　　构建新发展格局，要树立共赢思维。“一花独放不是春，百花齐放春满园”。河南首先应有积极开放的心态，加强产业开放合作，畅通空中、陆上、网上、海上“四路”开放渠道，强化平台载体，联动自贸试验区、航空港经济综合实验区、跨境电商综试区等叠加优势。第二，不做零和博弈，而做正和博弈，与兄弟省份有机配合，去除“输赢思维”，共同把蛋糕做大，让更多的人享受到发展成果带来的利益。
　　构建新发展格局，要树立忧患思维。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。在“双循环”格局的潮流下，我们也应该保持一份冷静，避免在热烈的循环、参与下失去自我的特点，在不断地循环中“泯然众省”，演变成为没有重点、失去特色的同质化城市，从而陷入循环陷阱中。因此，河南应该保持并突出自身的竞争优势，增强自身经济活力、科技能力、创新动力、人才引力，在参与构建国内国际循环的同时，建造省内循环，为参与国内国际循环提供源源不断的活力和高质量的动力。
　　（作者张柏林，系河南省社科联研究中心助理研究员）