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李庚香:绘就让中原更加出彩的恢宏画卷

党的生活  2017-04-13

  省第十次党代会是在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,全面建成小康社会进入决胜阶段、中原崛起河南振兴富民强省进入关键时期召开的一次十分重要的会议。当前和今后一个时期,学习贯彻好省第十次党代会精神,是全省人民政治生活中的大事,也是全体党员干部的首要政治任务,必须正确把握其主题要求、目标任务、重大举措和实践要求,切实决胜全面小康、让中原更加出彩。

  一、正确把握贯彻省第十次党代会精神的主题要求

  省第十次党代会的主题非常鲜明。这就是省委书记谢伏瞻在报告中指出的,“高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,锐意进取,攻坚克难,为决胜全面建成小康社会、让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩而努力奋斗”。在省第十次党代会的主题中,有三个层次的核心要求:

  一要高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心。这是我们党的郑重选择,是众望所归、名副其实、当之无愧。因此,省第十次党代会的主题首先强调要紧密团结在习近平同志为核心的党中央周围,跟着党中央走,是具有“四个意识”的强烈表现,是政治上的高度清醒。

  二要深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略。省第十次党代会结合河南实际,提出了坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着力推动创新转型发展,着力深化改革扩大开放,着力发挥优势打好“四张牌”,着力改善民生补齐短板,着力强化法治维护稳定,着力从严治党规范党内政治生活,即“六个着力”。可以说,这“六个着力”,既体现了党中央治国理政新理念新思想新战略的要求,又突出了河南特色,是省委深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略的具体战略方案。

  三要决胜全面小康、让中原更加出彩。这是省第十次党代会提出的战略任务,也是省第十次党代会主题的落脚点。决胜全面小康是现阶段我们党最大的政治任务,关系到实现中国梦的伟大历史进程。河南是人口大省、农业大省、发展中的大省、人均发展水平低于全国平均水平的大省,在决胜全面小康中任重道远。省第十次党代会提出决胜全面小康、让中原更加出彩的战略任务,是贯彻习近平总书记重要讲话精神和全省人民意志的集中体现。

  二、正确把握贯彻省第十次党代会精神的目标任务

  把省第十次党代会确定的建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”,决胜全面小康、让中原更加出彩的奋斗目标落到实处,实现“稳中求进”,关键是要正确把握“三三四四”的关系,即打造“三个高地”、实现“三大提升”、打好“四张牌”、建设“四个强省”。

  打造“三个高地”是中原出彩的重要战略指向。省第十次党代会提出,要奋力建设中西部地区科技创新高地、基本形成内陆开放高地、加快构筑全国重要的文化高地。因此,着眼郑洛新国家自主创新示范区建设,着眼融入国家“一带一路”建设取得新成效和完善郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设这四个开放平台,着眼华夏历史文明传承创新区建设,并以此为牵引打造“三个高地”,抓住了牵动经济发展全局的“牛鼻子”,同时符合河南经济发展实际,彰显了省委省政府对河南未来发展方向和着力点的科学谋划和战略把握。

  实现“三大提升”是中原出彩的重要战略标志。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”推进经济社会发展,一是让人民共同富裕起来,即让人民群众有获得感幸福感;二是通过实现治理体系和治理能力现代化,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。而这两个重要目标的实现,都离不开党的领导。所以,省第十次党代会提出的实现“三大提升”的奋斗目标,契合了中国特色社会主义的本质要求,是中原出彩的重要战略标志。

  打好“四张牌”是中原出彩的重要战略举措。习近平总书记提出河南要着力打好“四张牌”,切准了河南发展的脉搏。在决胜全面小康的中央军令状面前,要让中原出彩,必须发挥优势,着力打好“四张牌”。其中,产业结构优化升级是重要基础,创新驱动发展是根本动力,基础能力建设是必要条件,新型城镇化是有效途径。要辩证处理好“四张牌”之间的关系,着力构建新体系、培育新动能、打造新支撑、拓展新空间,使河南经济在新的起点上实现更高水平发展。

  建设“四个强省”是中原出彩的重要战略支撑。决胜全面小康、让中原更加出彩,经济必须实现由弱到强的转变。要围绕建设经济强省,以滚石上山的勇气和劲头,拼尽全力建设先进制造业强省、现代服务业强省、现代农业强省、网络经济强省“四个强省”,推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变。

  三、正确把握贯彻省第十次党代会精神的基本原则

  省第十次党代会绘制了未来五年河南发展的蓝图,并从思想认识、责任担当、工作要求等方面提出了贯彻落实的基本原则。这就是“六个坚持”。

  坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为科学理论指导和行动指南。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足于社会主义初级阶段这个基本国情,紧紧抓住实现中华民族伟大复兴的中国梦这个总目标,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,引领“中国号”巨轮破浪前行,坚定了民族自信。贯彻落实省第十次党代会精神,就要深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求,深入把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

  坚持以新发展理念为战略引领。习近平总书记指出,理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。贯彻落实省第十次党代会精神,就是落实国家和我省“十三五”战略规划。习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是“十三五”战略规划的核心要求。贯彻落实省第十次党代会精神,就要崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  坚持以人民为中心的发展思想。中国共产党是中国特色社会主义的坚强领导者,发展的根本目的就是为了人民。习近平总书记指出:“人民是推动发展的根本力量,必须坚持以人民为中心的发展思想。”贯彻落实省第十次党代会精神,就要把坚持以人民为中心的发展思想贯彻落实到实际行动中,切实把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分调动各方面积极性主动性创造性,形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。

  坚持以改革开放创新为根本动力。改革是决定当代中国命运的关键一招,开放是繁荣发展的必由之路,创新是引领发展的第一动力。贯彻落实省第十次党代会精神,必须坚持以改革开放创新为根本动力,实施改革推动、开放带动、创新驱动“三力联动”。要持续深化重点领域和关键环节改革,推进全方位、宽领域、多层次对外开放,推进以科技创新为核心的全面创新,让创新创造的活力竞相迸发。

  坚持依法治省的基本方略。在新的历史起点上,要推动河南经济社会持续健康发展,保证河南如期全面建成小康社会、让中原更加出彩,必须充分发挥法治的引领、推动、规范和保障作用。要坚持依法治省的基本方略,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,维护宪法法律权威,健全法治体系,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进治理体系和治理能力现代化。

  坚持以加强和改善党的领导为根本保证。办好中国的事情,关键在党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在加强和改善党的领导上,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党。特别党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,提出了全面从严治党的新要求,推进全面从严治党不断向纵深发展。要坚持以加强和改善党的领导为根本保证,落实全面从严治党的系列要求,加强和规范党内政治生活,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把方向、管大局、作决策、保落实,更好肩负起领导经济社会发展和推进党的建设的责任。

  四、正确把握贯彻省第十次党代会精神的实践指向

  古人道:“力行而后知之真。”要把省第十次党代会精神转化为全省人民满意的成果,就要正确把握它的实践指向,在实践上下功夫。

  一是坚持学深悟透。省第十次党代会报告通篇闪烁着习近平总书记系列重要讲话精神和在河南考察指导工作时的重要讲话精神,是指导河南未来五年发展的纲领性文件。因此,要结合学习习近平总书记系列重要讲话精神和在河南考察指导工作时的重要讲话精神,反复研读省第十次党代会报告,深刻领会其精神实质和本质要求,切实从中找到本地本部门的目标任务和努力方向,在落实上下功夫再下功夫,切实在决胜全面小康、让中原更加出彩的新征程中奋发有为。

  二是坚持特色发展。中国共产党带领全国各族人民实现了民族独立、人民解放,成功地向社会主义过渡,进行社会主义建设,并作出了改革开放的伟大决策,成功地走出了一条中国特色社会主义道路。全省各地包括党政机关各部门,既要在贯彻落实省第十次党代会精神中发挥自己应有的作用,又要在全省经济社会发展的战略布局中取得主动地位,需要从自身特色出发抓落实,在特色中出实绩,形成多点支撑全面发展的局面。

  三是坚持问题导向。省第十次党代会绘制了我省未来五年的发展蓝图,要真正落实到具体实践中,并在具体实践中开花结果,有很多问题需要面对和解决。这就要求我们在贯彻落实省第十次党代会精神中,要时刻坚持问题导向,抓住事关和制约河南未来五年发展全局的关键问题、重点问题,抓住人民群众反映强烈的突出问题,做到既要善于解决已经发现的问题,又要善于发现和解决没有发现的问题,同时要善于顺藤摸瓜、刨根问底,努力在不断发现和解决问题中推动省第十次党代会精神贯彻落实。

  四是坚持责任担当。党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中多次指出,责任担当是领导干部必备的基本素质。决胜全面小康、让中原更加出彩是一场硬仗,要实现省第十次党代会确定的各项目标任务,必须坚持责任担当。省第十次党代会要求推进中原智库建设,塑造中国特色哲学社会科学的中原品牌,加快构筑全国重要的文化高地。要摸清我省社科事业发展的底数,特别是要找准我省社科工作的优势是什么,切实把责任担当起来,围绕中原独有的历史文化特质,大力推进河南社科中心、河南社科研究基地、中原考古博物馆等重大文化设施建设,持续提升中原大讲堂、“社科理论进基层”等活动的社科普及水平。

  五是坚持同心合力。习近平总书记指出:“最伟大的力量是同心合力。”决胜全面小康、让中原更加出彩的征程已经开启,在未来五年的征程中,向党中央、全省干部群众和社会各界交出合格的答卷,需要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,调动各方面积极性主动性创造性,形成同心合力,努力打赢全面小康决胜战,切实让中原更加出彩。

  作者李庚香系河南省社会科学界联合会主席